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市价卖1元的药,医院花30元进货!这个吃回扣的院长栽了

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近年来国家大力推进医卫改革

不少地方的公立医院

看病难看病贵问题得到明显缓解

但仍有不少地方的公立医院

药价虚高现象依然非常突出

主要原因大家都知道

一一有“蛀虫”吃回扣

这不,海南澄迈就揪出了一条


一盒市场价为1元的药品,公立医院的采购价是30元,卖给患者的售价高出市场价30倍——巡察组无意中的一次医药购销账目比对,揭开了海南省澄迈县人民医院原院长罗小敏的贪腐黑幕。2017年10月,罗小敏因受贿353.7万元被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理。


▲澄迈县委巡察组工作人员正在查看医院药品处方资料(资料图片)


公立医院药价高成“惯例”

市价1元药30元采购


“为什么你们医院药品的进货价比私人诊所高那么多?”


“医药公司控制着药源,卖给公家的肯定比卖给私人的要高,这是‘惯例’。”


这是巡察组工作人员与县人民医院药剂科原主任李日茂的谈话记录。


2017年7月,澄迈县委巡察组进驻县卫计委、县人民医院、县中医院三家单位。走访座谈中工作人员发现,群众普遍反映公立医院的药价高、看病贵。


“通过抽样比对民办医疗机构和公立医疗机构的药品进货账目,我们发现,同一个厂商同一个批号的药品,卖给公家的价格远远高于市场价。”澄迈县委第二巡察组组长林海龙说。


以“生脉注射液”为例,医药公司卖给民办医疗机构的价格是30元一盒,而卖给公立医院却要70元一盒,整整翻了一倍多。更有甚者,市场价1元一盒的“乳果糖口服液”,公立医院的进货价却高达30元一盒。这样的情况在澄迈县各大公立医院比较普遍。


对于为什么要选购高价药品,澄迈县人民医院原副院长李生梧则给出了另一个答案:


“我们关照了他们(药品供应公司)的销售业务,按常理应该给‘辛苦费’,这是‘惯例’。”


“买了这么多药,医药公司给我们‘回扣’,让我们多多少少都能享受一些福利也是理所当然的……”对所谓的“惯例”,澄迈县美亭卫生院原院长王敏也觉得并无不妥。


这是什么惯例?

哪里来的惯例?


在巡察意见反馈会上,巡察组分别向3家被巡察单位负责人指出了以药养医、采购腐败、开大处方等14个方面的个性问题和11个方面的共性问题。同时,相关问题线索也被依规移交至澄迈县纪委。


收到线索后,澄迈县纪委立即组成核查组展开初核。在与业内人士的交流中,核查组了解到,按照行规,药品进价越高,获得医药回扣的空间就越大。于是,调查目光转向了收受医药回扣的党员干部。这时,县人民医院原院长罗小敏进入了调查人员的视线。


采购药品按“规矩”给“好处费”


罗小敏,1972年生。1993年医学院毕业后,进入澄迈县卫生系统工作。2011年4月至2014年12月,担任澄迈县卫生局副局长,兼澄迈县人民医院院长。经调查,县人民医院大量药品采购集中于4家固定药品供应公司,正是从罗小敏担任院长后开始的。


“核查初期,我们并没有找到罗小敏银行账户有什么异常,核查一度陷入停滞状态。”澄迈县纪委工作人员告诉记者。但走访中,群众随口的一句话让工作人员找到了蛛丝马迹:“罗院长的老婆吴某领着县中医院的工资,却天天开着宝马逛街、打牌,也不上班。”


从吴某“吃空饷”问题入手,调查人员发现,虽然吴某名下没有房产,但其手机号却出现在海口市某高档小区房主联系方式一栏。这套房子的房主则是罗小敏的朋友梁某。


顺藤摸瓜,纪委工作人员在梁某的银行流水记录中发现,其账户会不定期地存入大额现金。通过比对账目和走访相关人员,罗小敏收受4家药品供应公司回扣的真相浮出水面。


原来,县人民医院每次采购药品后,药品供应公司就会按“规矩”给罗小敏送去现金,金额则是采购药品总价的5%至10%不等。罗小敏将这些“好处费”积攒下来交给朋友梁某,由梁某存入自己的银行账户,供罗小敏购买房产和车辆。


最终,罗小敏交代了其在担任县人民医院院长期间,利用职务便利,先后收受他人财物的违纪违法事实。


举一反三向“惯例”开刀


查办罗小敏案件后,澄迈县纪委举一反三,相继查处了部分县医院、卫生院领导干部和医务人员收受药品回扣、医疗耗材回扣、医疗器械回扣等问题。2017年下半年至2018年6月,澄迈县卫生系统共有3名医院副院长、4名卫生系统干部、6名卫生院负责人受到党纪政务处分。


在查处医疗领域腐败案件过程中,澄迈县纪委工作人员发现,一些医务人员将收取“好处费”、收受回扣当成了“惯例”,甚至以此为自己辩驳。


“惯例”岂能成为违纪的借口?“开大处方、药价虚高,不但加重了患者的药费负担,也让政府的医保资金不堪重负。药的问题,根源却在医。”澄迈县委常委、县纪委书记、县监委主任王海坚认为,必须针对药品、医疗器械采购等容易出现问题的环节和关键人员,制定切实可行有效的防范制度,形成相互监督、相互制约的良性工作机制。


“一切工作都要始终坚持以人民为中心的原则,把民生领域作为工作重心,把维护群众利益作为工作出发点,坚决查处群众身边的腐败问题。”王海坚说。



中国消费者报新媒体编辑部出品


来源/综合人民网

编辑/李晓雨

监制/何永鹏 田珍祥





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